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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选 择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水 平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。